По данным исследования международного подразделения консультационных услуг КПМГ по работе с компаниями энергетического сектора, российская система энергетики, которая сформировалась в результате 70 лет советского центрального планирования, остро нуждается в новых инвестициях на обновление активов и модернизацию системы нормативно-правового регулирования и операционной деятельности, которые позволят ей соответствовать требованиям следующего десятилетия. Согласно приведенным в исследовании оценкам, для выполнения стоящих перед ним задач энергетическому сектору требуются инвестиции в размере 500-550 млрд долл. США до 2020 года (которые он может получить), однако эффективное (т. е. малозатратное) достижение этой цели в значительной степени зависит от создания более справедливых и прозрачных условий предпринимательской деятельности.
Исследовательская группа провела подробный опрос руководителей энергетических компаний, знакомых с российскими реалиями, чтобы получить всестороннюю оценку состояния отрасли и ее потребностей.
"Несомненно, России необходимы масштабные инвестиции в энергетический сектор. Чтобы поднять стандарты до уровня 21-го века, стране требуются новые генерирующие и распределительные мощности, переоборудование существующих объектов энергетики, энергосберегающие технологии, а также консультационные услуги и обучение и развитие кадров", - говорит Питер Кисс, руководитель международного подразделения КПМГ по услугам для компаний энергетического сектора, партнер КПМГ в Венгрии и руководитель Международной группы энергетики и природных ресурсов КПМГ, которая отвечала за проведение данного исследования.
Все это означает, что "для поставщиков соответствующих услуг с надлежащей квалификацией существуют огромные возможности", добавил Кисс.
Россия гордится самым большим рынком энергетики в Европе: в 2008 году потребление составило 850 млрд кВт/ч, или около 5 процентов мирового рынка электроэнергии. Предполагается, что данный показатель будет расти приблизительно на 2,1 процента в год и в 2020 году достигнет уровня 1 000 млрд кВт/ч, если будут созданы необходимые условия для инвестиций.
По мнению Андрея Корна, руководителя энергетической практики КПМГ в России и СНГ это вопрос важен прежде всего с технической точки зрения, поскольку он связан с масштабными и сложными инженерными задачами. Существующие электростанции включают, в основном, атомные, газовые, угольные и гидроэлектростанции, которые варьируются от современных и эффективных до устаревающих или совсем ветхих и загрязняющих окружающую среду объектов, на эксплуатацию которых не были бы получены разрешения, если бы они были расположены в Европейском Союзе, отмечает Корн.
Кроме того, подчеркивает он, "большая часть линий электропередачи и распределительных сетей, включающая 3,2 млн км кабелей на территории, охватывающей 11 часовых поясов, нуждается в развитии и обновлении".
В исследовании отмечается, что поскольку каждый элемент системы требует внимания, существуют многочисленные и разнообразные возможности оказания услуг для сектора, будь то поставка оборудования высокого напряжения, микроэлектронных датчиков и устройств или обучение нового поколения технического персонала.
Несомненно, производство электроэнергии требует больших затрат.
"Что касается производства электроэнергии, почти не вызывает сомнений то, что существенно вырастет количество атомных электростанций (предлагается построить 30 новых объектов) и угольных электростанций, при этом ослабеет необходимость в гидро- и газовых электростанциях. Россия хочет экспортировать свой газ", - говорит Кисс.
Хотя возобновляемые источники энергии не получат значительной поддержки с связи с большими потребностями энергетической системы в целом, даже скромные ожидания на уровне 2 процентов доли рынка в 2020 году соответствуют 22 млрд кВт/ч электроэнергии.
Несмотря на все существующие потребности, потенциальным инвесторам необходимо учитывать аспект, который Андрей Корн называет "особое российское "если", т.е. вопросы нормативно-правового регулирования и условий предпринимательской деятельности, которые не позволяют заключать хорошие инвестиционные сделки, выгодные для всех сторон.
В отчете говорится: "Хотя бывшие государственные вертикально интегрированные энергетические компании прошли процесс разукрупнения, линии электропередачи и распределительные сети, атомные и гидроэлектростанции остаются в государственной собственности".
В результате влиятельные группы заинтересованных сторон не желают вступать в коммерческие споры с частными игроками. Как подчеркивает один участник рынка,
"необходимо в кратчайшие сроки утвердить правила рынка мощностей, так как эта проблема блокирует весь процесс. Пока не будет устранено это препятствие, никто не будет ничего строить надлежащим образом".
Кроме того, общественность недостаточно проинформирована о том, насколько частный капитал и ноу-хау повысят эффективность и качество услуг.
Несмотря на эти вопросы, вызывающие серьезную обеспокоенность, рынок остается привлекательным. По мере восстановления спроса после экономического спада повысятся требования к объему производства электроэнергии.
"Россия - это непростой рынок, но политические лидеры и крупные предприниматели знают о существующих потребностях и хотят, чтобы страна вышла на европейский уровень. При правильном подходе, тщательной оценке и содействии опытных консультантов инвестиционные проекты будут реализованы успешно", - говорит Кисс.
Полную версию исследования на английском языке можно посмотреть здесь.
C кратким изложением результатов исследования на русском языке можно ознакомиться здесь.
Заявление КПМГ о соблюдении конфиденциальности и заявление об ограничении ответственности

